实际情况你阐述的两种情况是同时同时存在的，一、公司配置需要。二、施工现场需要安全管理。 但不管公司还是项目部还有分包单位安全管理形式主义化严重，其中项目部最为严重，其次分包单位，最后公司或集团。 安全说起来重要，做起来次要，忙起来不要。各位搞安全的同僚一定要学会减少和预防安全事故的发生，在领导忽视安全的时候一定要提醒，领导不听劝告得要学会规避自身的责任，不要稀里糊涂的做安全，最后当替死鬼。