公平类税收原则不包括中性原则，中性原则属于税收的效率原则。税收公平原则是设计和实施税收制度的最重要的原则，该原则被瓦格纳称为社会正义原则。公平原则包括普遍原则和平等原则：普遍原则是指一般情况下，税收应由本国全体公民共同负担；平等原则包括横向公平和纵向公平，根据能力标准，横向公平可解释为具有相同纳税能力的人应当承担相同的税收;纵向公平可解释为具有不同纳税能力的人应当承担不同的税收。