《公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。这是参公管理的法律依据，也就是说有的事业单位具有公共事务管理职能，所以这类的事业单位参照公务员法管理，就成了参公事业单位。 1、参公事业单位财政全额拨款。所有的工资发放全部由财政解决，所有收入均收入国库，没有支取权限。 2、参公单位很多都是依附于行政单位，属于行政机关的二级单位，比如城管局下属的城管执法大队，文化局下属的文化执法大队，安监局下属的安全生产监察执法大队，环保局下属的环境监察大队等，都属于参公单位。