公务员和参照公务员的区别：1、编制不同：公务员是行政编；参照公务员是事业编。2、性质不同：公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员；参照公务员具有公共事务管理职能的事业单位以及人民团体和群众团体机关。3、要求不同：公务员要求18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究（非在职）年龄可放宽到40周岁以下，拥护中华人民共和国宪法；参照公务员应具有大专以上学历，区、县直属和工作部门所属事业单位的，应具有高中、中专以上学历。