员额编制是政府相关主管部门统筹规划下进行统一招聘，机构编制部门负责核定，为当地直属或下属单位部门的工作人员，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算，被聘用人员与具体用人单位直接签订聘用合同，属于事业编制。事业编制是为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。