“先上岗再考证”适用于哪些人 人社部等7部门有关司局负责同志就实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施答记者问中明确指出： 2020届高校毕业生，以及2018、2019届尚未落实工作单位的高校毕业生。 所谓的未落实工作单位，是指从毕业到现在，未签订过劳动合同、未缴纳社保的高校毕业生。如果有缴纳社保的记录，就不符合应届生资格了。