事业编制就是指事业单位的人事编制。员额编制是衍生出来的一种人员编制，其工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障，属于在编人员，由财政拨款保障。员额编制和事业编制一样，属于在编人员。事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。体制改革将在2020年完成，距离目前也不到二十几天的时间，转变管理机制，尤其是部分编制取消，改为员额制。