电业局和国家电网的区别是：级别和功能不同。电力局是中国省、自治区、直辖市设立的综合性电力企业，负责特定地区变电和供电的单位，在特定地区里具有一定的行业管理职能。国家电网作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，以建设和运营电网为核心业务，承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应的基本使命。国家电网公司的基层就是电业局、电力局、供电局、线路局、变电站、配电站、线路建设公司等单位组成的。