财政支出的政策工具主要包括政府购买、转移支付和政府投资。 政府购买支出是指各级政府购买劳务和物品的支出。如购买军需品，科技、教育开支，机关购买公用品、政府公务员报酬及维持治安支出。 转移支付是政府在社会福利保险、贫困救济和失业救济金、农业补贴及退伍军人津贴等方面的支出。 政府投资在发达的市场经济国家只包括公共项目工程和国家特殊重大项目的固定资产投资和存货投资。