公立医院有八百多万的在编人员，高校在编人员有二百三十多万，高校和公立医院在编人员共有一千多万，占全国事业编制人数的三分之一。今后这一千多万编制人员将会取消事业编制，保留事业单位的性质，未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，降低高校和公立医院内部人员由于工资待遇不同产生的矛盾，激活人员活力，让高校和公立医院真正成为干事业的地方。现有的在编人员仍按照编制管理，等到退休、辞退之后，自然减员，逐步收回编制。新人则不再有编制，实行合同聘任制。但老人也要按新机制运行，仅仅是档案里有个编制而已，不等于不受新机制管理。