推行目标激励理论的主要困难为：目标难度的确定、目标量化、目标的公平合理。目标激励理论是强调设置目标的特点会影响激励水平和工作绩效的理论，过程型激励理论之一，由美国学者洛克（EdwinLocke）于1967年提出。 目标设置是指开发、协商和建立对个体形成挑战的目标的过程。目标可能是明确清晰的、或含蓄模糊的、或自我强加的、或外部强加的。