备案编制人员指的是实行“定岗不定人”编制的人员。备案制是事业单位一种创新的管理方式，“定岗不定人”简单来说，就是岗位有编制，而人没有，单位用工时与工作人员签订合同，在合同到期之后再考虑续签问题。 备案制员工单位和事业编制的员工享受一样的福利待遇，“五险二金”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金、职业年金）齐全。只是备案制的人员工和单位互相选择的范围更大些，签订的合同到期了，单位与备案制员工可以续签，也可以不签，根据具体情况而定，使得员工自由执业选择的可能性更大。