1949年解放以后，没收了官僚资本，收为国有，国家掌握了国民经济命脉。1956年实行公私合营，对民族资本进行改造，实行赎买政策。国家完全掌控了国民经济。以公有制为主体的国民经济完全形成。1984年开始城市经济改革，鼓励民营经济发展，但还是坚持以公有制为主体，民营经济为补充，多种所有制并存。公有经济的主体地位未变。所谓公有制经济，是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。