公共支出增长的内在原因：公共收入增加。公共支出是西方学者对资本主义国家财政支出的称谓。因资本主义国家的财政支出涉及中央政府、地方政府和公共法人组织（主要是资本主义国家的国有企业）等“公共部门”，故名。西方学者认为，公共支出既可定义为在公共部门控制下的一切支出；也可单指以政府税收或借款作为资金来源的那部分支出。传统惯用的公共支出范围指，中央政府和地方政府的经常性支出、资本性支出，以及公共法人组织的资本性支出。