招聘指标是指：国家在劳动力计划内允许用人单位增加新职工的名额。一般由国家下达到省、自治区、直辖市，再由省、自治区、直辖市下达到市、县，再由市、县下达到主管部门，最后由主管部下达到用人单位。如果该用人单位是直属中央产业部，则招工指标由国家下达到产业部，再由产业部下达到用人单位。如果该用人单位是直属省、自治区、直辖市的，则由省、自治区、直辖市人民政府下达到主管厅局后，再由主管厅局下达到用人单位。