有限理性政策模型的基本内容是：1、传统理性模型：决策追求最优解。2、有限理性模型：决策追满意解。3、渐进注意：新政策对旧政策的补充和修正。4、经营理论：政策是精英们的偏好。5、过程模型：政策是一个动态过程。有限理性模型是指20世纪50年代之后，人们认识到建立在“经济人”假说之上的完全理性决策理论只是一种理想模式，不可能指导实际中的决策。