预算编制松弛的有效对策有： 1、改善信息不对称状况：提高企业信息的流动性和透明度，上级参与，下级合作，共同解决预算松弛问题。 2、制定合理的预算编制方法：弹性预算能够提供的激励作用，考虑了一些外在因素的变动，数量的波动也不会反映在实际数与预算数的差异中，预算执行者就不必为了避免不可控波动对业绩的影响而制造预算松弛。 3、建立强有力的预算管理机构：建立强有力的预算管理团队，关系到整个预算工作的成败。 4、建立预算绩效考核指标体系：预算管理问题的复杂性决定了不能将解决预算松弛问题的研究限定在狭隘的领域，应该将非财务指标纳入预算绩效考核指标体系。