根据《中华人民共和国公务员法》 第十四条，国家实行公务员职位分类制度，其职位分类的基本原理为：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。 本条指出：“国家实行公务员职位分类制度。”明确了职务、级别设置的指导思想，即以职位分类为导向，并吸收品级管理的合理因素。可以说，公务员法规定的分类制度是一种以职位分类为主，职位分类和品位分类相结合的分类制度。职位分类制度主要体现在两个方面：一是划分职位类别，二是职位设置。