推进全过程预算绩效管理的基础和前提是预算绩效目标管理。 预算绩效管理由绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价管理、绩效管理结果和应用为主要内容的综合管理活动，贯穿于预算编制、预算执行、预算监督全过程。 绩效目标管理是指各级财政部门和预算部门以预算绩效目标为对象，以绩效目标的设定、审核和批复为内容所开展的管理活动。绩效目标管理是整个预算绩效管理系统的基础和前提，在全过程预算绩效管理中处于龙头地位。