渐进决策理论的基本内容是：1、渐进决策需要遵循的三个基本原则：按部就班原则、积小变为大变原则、稳中求变原则 ；2、推行渐进决策的原因。政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约，它们决定着决策必然成为渐进过程。决策的渐进性是由政治的一致性所决定的，也是由技术上的困难造成的，并且也是由现行计划的连续性所决定的，要求联系实际。