非出口企业委托出口不退税的原因一方面是防止骗税情况的发生，另一方面如果对非出口企业征税，会影响经济发展。为了在推动经济发展的前提下防止骗税情况的发生，所以非出口企业委托不退税。 非出口企业一般情况是指没有对外贸易经营权的商贸企业或个人，这种企业没有生产出口的资格，国家为鼓励当前经济发展，委托出口不收税，因此国家也不会退税给非出口企业。