基本准则统驭具体准则和会计制度制定是正确的。基本准则主要对政府会计目标、会计主体、会计信息质量要求、会计核算基础，以及会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等做出规定。基本准则属于概念框架，是说明会计核算工作的指导思想、基本依据、主要规则和一般程序的，其主要是用来统驭具体准则和会计制度的制定。此外，具体准则是指规定政府发生的经济业务或事项的会计处理原则；政府会计制度是指行政事业单位会计科目和报表。