社会分层级，什么层级的人干什么事。如果要突破层级限制，那就要凭关系了。百姓在底层做底层的事，如果没有门路又想突破层级，那就焦虑了。有些百姓反应大的问题是上一层级的人向下和百姓争利，这样的事情破坏了层级规则。我们自然会很反感。同样道理，百姓突破层级到上面的层级去做事，也会遭到强烈抵制。