教师分为有编制和无编制的，国编即是：国家全额拨款事业单位编制，享受事业单位工作待遇。国编教师一般刚上岗就有编制，普通教师就是无编制的老师。有编制的就是事业单位工作人员，可以享受事业单位的福利待遇，也可以晋升职称。无编制的教师一般是临时聘请的，就是代课老师，没有办法晋升，也没办法调到，就只是拿工资的。