公务员调动必须要5年，这是根据《新录用公务员任职定级规定》第六条的内容中要求新录用公务员在机关最低服务年限为5年，这5年也包含试用期。此外，根据中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，规定新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。