具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他经济组织在开业和设立之日起六个月内应当建立工会，未建立工会的，上级工会可以督促并派员帮助和指导筹建工会组织。自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的2％向上级工会全额拨缴工会经费。