上海农商银行不是国企。 上海农村商业银行简称上海农商银行。成立于2005年8月25日，是一家经中国银行业监督管理委员会正式批准成立的股份制商业银行。是在有着逾50年历史的上海农村信用社基础上整体改制成立的股份制商业银行。 上海农商银行的市场定位为立足“三农”、服务社区、辅助小微，是唯一一家总部在上海市的法人银行，也是一家涉农贷款占比达50％以上的农业信贷银行。 上海农商银行的核心价值观是“诚信、责任、共赢、创新、坚韧”，以“普惠金融助力百姓美好生活”为使命，致力于成为扎根社区、服务城乡的一流商业银行。 上海农商银行在2021年全球银行1000强中位列第139位，连续六年跻身全球银行品牌价值500强，被国际金融报评选为“2021年度最佳乡村振兴贡献银行”，并荣获中央广播电视总台评选的“2021年度最佳社会责任金融机构”。 综上所述，上海农商银行是一家股份制商业银行，不属于国有企业。