根据您提供的信息，软件能力成熟度模型（CMM）将软件能力成熟度自低到高依次划分为初始级、可重复级、已定义级、已管理级、优化级。从初始级开始，要求企业建立基本的项目管理过程的政策和管理规程，使项目管理工作有章可循。这意味着企业需要制定基本的项目管理流程和规章制度，以确保项目能够有序地进行，并达到预期的目标。在初始级，企业通常缺乏有效的项目管理方法和流程，项目经常出现延期、超预算和质量不达标等问题。通过建立基本的项目管理过程，企业可以逐步提高其软件能力成熟度，进而提高项目的成功率。