是的。 依据教育部第43号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。 如果辅导员不是党员，那么无法开展思想政治教育并且还是骨干，也无法组织党团建设活动。