1）我国经济发展水平与发达国家相比仍存在一定差距，然而老龄化程度却己买入了发达国家的行列，整体呈现“未富先老”的特征。 2）逐年增大的老年群体对养老、医疗、社会服务等方面需求越来越大，高额的养老金和老年人的医疗保障，导致社会负担越来越重。 3）我国东西部经济发展水平存在的较大差距，决定了老年群体消费能力的差异和对养老相关投入能力的客观差异。