与公务员不同，事业单位编制人员，可以通过职称评定的逐年增高，工资待遇逐年增加。而编外人员，由于没有编制，即使被评上了职称，由于是临时工而不能被单位聘用，所以工资原地不动，工作一年和工作几十年是一模一样的。