不合法的，在怀孕、分娩和哺乳期间降低女性雇员的工资是非法的。用人单位是否可以单方面做出转岗决定，并降低员工工资，属于原劳动合同的变更。根据劳动合同法第38条的规定，劳动合同只有在双方协商一致后才能变更。在某些情况下，雇主有权单方面调动职位，但其行使必须符合法律规定并合理。