派遣公司就是一家企业把招聘员工的业务外包给人力资源公司，由人力资源公司负责其员工的薪资发放、社保医保、劳动保险等业务。派遣机构作为就业服务主体应当具有公益性。而在市场经济条件下，完全否定派遣机构的营利性却不可行。为此，可仿照我国职业介绍机构采取公营派遣机构和民营派遣机构并存，以公营派遣机构为主的政策。