事业单位是事业编制，大多是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，比如：医院、学校；公务员是行政编制，享有一定执法权，公务员行使权力，执行公务。行政编制工资纳入预算，人员招录通过省考或者国考招录。行政编制有车补、话补，这些目前事业编制是没有的。