通过遴选更换工作环境，乡镇处于最基层，直面老百姓，天天与农民打交道，一方面乡镇机关的软硬件设施普遍较差，工作环境不能说恶劣，但也并不好，另一方面在乡镇工作有很多并不在乡镇居住，都在市里或县里，因为乡镇的医疗，教育等资源较弱，老人孩子在县里或市里会享受到更好的条件，这也是乡镇留不住人的根本原因。