公立医院保证患者基本医疗、预防、治病，发展私立医院为患者提供高层次的诊疗服务。从而缓解看病难看病贵的问题，并且大力发展基层社区，乡镇卫生院，缓解大型医院患者过多的就医压力，限制大型医院继续扩张导致区域性垄断，成立互联网医院或医院联盟体，资源共享，大医院帮扶基础医院。