将自己的宗旨、政策、行动告诉公众，同时也通过传播将公众的意思，建议让组织了解，使组织和公众相互了解对方，这样才能达到对方相互了解和适应，组织才能得到公众的支持，营造一个有利于自己生存的，发展的最佳环境。从这个意义上来说，公共关系是一门内求团结、外求发展的人。