不一定，有很多28岁以下的团干不是党员。团的干部分两种：团员：28岁以下；党员：可以放宽到35岁。你如果在28岁以前没有入党，那么28岁自动退团，也就不再担任团干部了。如果领导还要你28岁后继续做团的事务，那你就要求把你身份变为党员，否则于理不合。