符合就业困难人员标准，以失业下岗人员、困难家庭未就业的高校毕业生等为主。公益性岗位的申请条件：1、城镇零就业家庭成员；2、女40周岁以上、男50周岁以上的下岗失业人员；3、低保户和低保边缘户家庭成员；4、夫妻双失业人员；5、处于失业状态的残疾人、烈属、退伍军人；6、单亲抚养未成年人者；7、困难家庭未就业的高校毕业生；8、市政府根据就业工作需要确定的人员。