说通俗点，由于个人所得税的税目比较多，一个特定的自然人有可能存在不同种类的收入，以及同一种类多个来源的收入。在这种情况下，就会出现不止一个扣缴义务人。由于某几个税目的个人所得税是累进税率，所以每处收入单独申报和合并起来一起申报，计算出来的税款是不相等的。而每个扣缴义务人并不掌握纳税人全部的收入情况，无法为纳税人汇总代扣代缴个人所得税，在这种情况下，就需要纳税人进行年度的自行申报。另外，由于平时纳税人的税款是按期预扣的，全年统算的话，有可能和预扣的总数有差异，年度申报的另外一个目的就是抹平这个差异，多退少补。