要了解并熟悉具体微观操作的人员进行工作的运作方式，在工作现场所发现的问题，更重要的是，他们要对在微观操作层面中出现的与宏观政策之间的差异对政策制定所带来的影响程度有非常清醒的认识。这样他们才能从出现的各种问题和差异中辨识出，哪些是最重要的问题，需要对企业的整个经营策略的方向进行调整才能解决；哪些是部门之间协调才能够解决的问题。