从法律适用角度来看，派遣制专业技术人员与单位建立的是劳动关系，适用劳动合同法，编制内人员与单位建立的是人事关系聘用合同关系，适用事业单位人事管理条例和聘用合同制度的相关规定。从用工形式的角度来看，派遣制专业技术人员属于劳务派遣用工形式，不是单位的直接用工，适用劳动合同法关于劳务派遣的特别规定，员工与派遣公司签订劳动合同，建立劳动关系，被派遣至实际用工单位工作，相关薪酬待遇由派遣公司支付。