持证上岗制度是对专业技术人员实行的岗位管理制度，他对岗位从事人员，政治，业务和技能提出了最基础的要求。即上岗任用的资格条件。为什么要实施持证上岗制度？一是为了提高从业人员的素质，加强专业技术人员队伍建设，上赶至格，必须通过统一规范的培训和考试才能获取，这就是促使专业技术人员努力增强学习的自觉性。