公务员在国家和社会管理体系中位列金字塔尖，它所具有的政治经济待遇和享受的公共资源以及上升通道是其他工种望尘莫及无法比拟的，特别是自从分了公务员、事业人员、工人、工勤人员以后，公务员的上述特性得到了全所未有的加固和强化。