体制内退休养老金高，这是不争的事实，尽管2014年10月已经实施了养老保险制度改革，但是由于相应的过渡期存在，以及体制内的缴费基数确实高，还有职业年金差距，体制外一般参保缴费都是按最低基数缴纳，绝大多数企业都没有年金待遇，养老待遇差距是很难弥补的。