托育是指托付别人，代为养育照顾，它通常是指由婴幼儿的法定监护人之外也就是父母之外的人或直系亲属之外的人，在特定时间内的一种持续不断的养育照顾行为。目前国内各地的幼儿托育机构管理暂行办法中，托育机构特指在本行政区域内，由社会组织、企业、事业单位或个人举办。