海关和海事局的区别是行政范围不同：海关的行政范围涵盖海陆两地；海事局的行政范围主要在中国领海之内。海关的职能是：1、对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具实施监督管理；2、征收关税和其他税费；3、查缉走私。海事局的职能是：1、统一管理水上交通安全和防治船舶污染；2、负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；3、负责海员证件的管理工作；4、管理通航秩序、通航环境；5、负责航海保障工作。