事业编制是公益服务类事业单位人员使用的编制，一般讲“机关事业单位”，机关就指的所有使用行政编制的党政机关等，事业单位就是指所有使用事业编制的公益服务类单位。因而将来的事业单位，全额事业编制占绝对优势。