备案制教师可以转编制，但是只有在有空编的情况下才有入编的机会。备案制教师又称聘用教师控制数教师，指的是聘任的教师不办理入编手续，但是报同级机构编制、财政、人社部门备案，在有空编的情况下可以办理入编。 备案制是事业单位保留其事业单位的性质，初步实行定岗不定人的原则。无论是公立医院和高校还是其他事业单位，今后在招聘的人员制度上大多部分都是备案制，不再是原来的事业编制规定了。