在政府上班不一定是公务员，在政府上班并在编制之中，由国家财政负担工资福利才是公务员。公务员法规定：“公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。” 按照上述规定，是否属于公务员，必须符合三个条件： 1、依法履行公职：即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。 2、纳入国家行政编制：仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。 3、由国家财政负担工资福利：也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。